数据资产化的必然趋势
当前,数据资产化已不再是一个遥远的未来概念,而是在制度、技术和市场三重合力驱动下加速落地的必然趋势。2026年被国家数据局明确为“数据要素价值释放年”,这一进程的“加快”是三方面因素共同作用的结果:

(一)第一方面是制度供给
以2022年“数据二十条”为起点,国家搭建了数据基础制度的“四梁八柱”,创造性地提出了数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权“三权分置”的产权制度框架。如今,政策重点已转向具体执行,公共数据、企业数据开发利用的政策体系已基本形成,有效破解了企业“不敢、不会、不愿”用数的难题。2025年10月,国务院关于2024年度国有资产管理情况的综合报告明确提出“加强数据资产等新兴资产管理,积极推进数据资产全过程管理试点,探索将相关数据资产纳入国有资产报告体系”。

(二)第二方面是技术支撑
截至2025年底,全国已建和在建智算中心超过250个,各地积极推进“可信数据空间”建设,为国家数据基础设施(计划2029年基本建成)奠定了坚实基础。国家数据局印发《关于在国家数据基础设施建设先行先试中加强场景应用的实施方案》,推动设施从“建得好”向“用得好”转变;国家算力互联网服务平台跨域体系初步完成验证,全国算力“一张网”架构体系基本形成。

(三)第三方面是市场开发利用
随着“数据要素×”行动的深入和人工智能的爆发,各行各业对高质量数据集的需求变得极其迫切。截至2025年底,全国已建成高质量数据集超10万个。交通物流、医疗健康、金融服务等重点领域数字化转型纵深发展,数据驱动的业务创新已成为企业发展的“必选项”。
